Der Grossratsbeschluss betraf einen Landabtausch zwischen dem Kanton und der Sandoz AG. Die Firma wollte zwischen der Bell AG und der Hüningerstrasse ein Forschungsgebäude für Mikrobiologie bauen. Das Terrain diente dem Baudepartement bisher als Lagerplatz. Sandoz bot dem Staat dafür die Liegenschaft Wattstrasse 5 und ein Areal im Elsass an. Die Gegnerschaft stellte sich aus Prinzip gegen die Abgabe von staatlichem Land und hier nur eine Abgabe im Baurecht für vertretbar.