Die Volksinitiative verlangte kleinere Schulklassen, um das Individuum besser fördern und die Schulreform besser umsetzen zu können. Für Kindergärten sollte die Anzahl Schülerinnen und Schüler in der Regel maximal 18, für die Primarschule 20, für Orientierungsschule/Gymnasien ebenfalls 20 und für Kleinklassen 12 betragen. Die Personalmehrkosten wurden auf 25 Millionen Franken geschätzt, dazu wären hohe Raumkosten gekommen. Die Regierung beschloss kurz vor der Abstimmung mehr Geld für gezielte Qualitätsverbesserungen an den Schulen.